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特朗普經濟學對我國鋼材出口影響幾何?
 

雞年春節剛過,中國鋼材出口就遭遇了一起“雙反”案。美國東部時間2月2日,美國商務部就對華不銹鋼板帶材反傾銷和反補貼調查做出終裁,裁定中國企業63.86%~76.64%的反傾銷稅和75.6%~190.71%的反補貼稅。

進入2017年,隨著唐納德.特朗普正式成為美國總統,中美貿易關系的不確定性日益增多。特朗普在競選美國總統期間,不斷強調其經濟主張,包括貿易保護和刺激內需。在此背景下,中國鋼材出口面臨的形勢將有何變化?

特朗普非常支持對基建的投資,競選期間提出了10年“萬億美元基建計劃”,以完善美國的橋梁、鐵路、機場、水電系統等。除此之外,特朗普還將促使國會對基建 項目給予資金支持。這一政策在美國鋼鐵工人中的呼聲最高。根據摩根士丹利的預測,特朗普的基礎設施刺激經濟計劃,可以讓美國鋼鐵需求在未來的5年內每年增 長20%,即每年增長2200萬噸。

根據美國鋼鐵學會的統計數據,美國2016年累計粗鋼產量為8797.2萬短噸,同比下降0.5%;產能利用率為70.8%。照此估算,2016年底美國國內粗鋼產能為1.243億短噸,相當于1.127億噸。

如果特朗普基建計劃增加的每年2200萬噸粗鋼需求量全部由美國國內的產能進行補充,那么美國國內粗鋼產量將增長至1.018億噸,其粗鋼產能利用率將超過 90%,明顯超出產能利用率的合理區間。因此,缺口部分依然需要通過進口來滿足。不過,這部分進口量很難由中國鋼材填補。

我國鋼材出口至美國的比例很低,且近兩年呈下降趨勢。2015年,我國出口至美國的鋼材為242萬噸,占當年鋼材出口總量的2.16%;2016年,我國出口至美國的鋼材為116.9萬噸,同比大幅下降51.76%,占比僅為1.08%。

與此同時,2016年,我國出口至美國的鋼材均價達到1446美元/噸,是我國鋼材平均出口均價的2.9倍,同比增長23.06%。這表明我國出口到美國的鋼材已經基本以中高端鋼材為主。從品種來看,涉及油氣開發、鐵路建設等相關中高端基建用鋼的出口量仍然占據較大比例。

究其原因,是美國對我國鋼材產品出口征收了高額的反傾銷稅和反補貼稅。

因此,雖然競選期間特朗普多次在公開場合表示將對中國進口產品征收高額關稅,但實際上對中國鋼鐵業能造成的影響已經非常有限,中國鋼材出口美國的大門早在過去的幾年間就已經逐漸被關閉了。

可以說,雖然美國本土的鋼鐵產能很難滿足每年2200萬噸的需求增量,但中國鋼鐵很難從中獲得機會。同時,近年來,美國對韓國、俄羅斯等鋼材出口國也發起了 大量的反傾銷調查,這些國家輸美鋼材的途徑也越來越不順暢。由此預計,巴西、土耳其、日本等國的鋼材將填補美國鋼材供應的缺口,從特朗普的政策中獲益。

對于中國來說,仍須重點關注幾個重要鋼材出口國家(地區)的市場形勢,如東盟和韓國等。

東盟是我國鋼材出口第一流向地區。2016年,我國向東盟國家出口鋼材3893.75萬噸,同比增長12.62%,占我國鋼材出口總量的35.89%。 2017年,東盟各國經濟增速預計將保持增長,再加上東南亞地區的鋼鐵需求正在崛起,除非出現頻繁的貿易摩擦,我國出口東南亞的鋼材數量仍將有所增長。

不過,作為我國第二大鋼材出口國的越南,其市場不確定性值得注意。越南鋼鐵協會表示,2016年~2017年,越南將有10個鋼鐵廠投入運營。越南國內鋼鐵產能的大規模投產,將加劇我國出口鋼材的競爭。

韓 國是我國第一大鋼材出口國。2016年12月29日,韓國政府下調了2016年和2017年經濟增長預期,并稱未來將采取擴張性財政政策刺激經濟增長。浦 項經營研究院(POSRI)近期發布的《2017年供需展望》報告預測,2017年,韓國鋼鐵需求總量(出口+國內銷售)為8832萬噸,同比略增 0.5%;供應總量為9768萬噸,鋼鐵供應過剩936萬噸;進口(包括半成品)總量為2205.5萬噸,同比下降6.7%。此外,韓國政府一直在對進口 產品實施限制。2016年,我國向韓國出口鋼材1433.65萬噸,同比增長6.26%。這一增長趨勢在2017年或將難以延續。

綜合預計,2017年我國鋼材出口將在2016年的基礎上維持穩定或小幅下降。對于中國鋼鐵企業來說,在愈演愈烈的貿易保護主義面前,除了要準確研判各地區市場 走勢外,至少要將以下4件事提上議事日程:一是注重對出口產品的品牌塑造,憑借過硬的質量、良好的品牌美譽度在國際市場上找到立足點。二是企業之間要堅決 杜絕在國際市場上進行惡性競爭、互相壓價,不能以“低價”換“出口”。三是要更加積極有效應對貿易摩擦。鋼鐵企業要深入研究相關貿易規則,一旦遭遇“雙 反”,堅決拿起法律武器,維護自身正當利益。四是有能力的企業可以實行國際化經營,建立跨國公司的經營機制,從簡單的出口產品輸出形式轉變為直接投資。

面對挑戰,鋼鐵企業只有以戰略的眼光統籌謀劃,做強自己,方能贏得廣闊的海外市場空間。(來源:中國鋼鐵新聞網)


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